История штата Калифорния, 3 часть

Великая Депрессия

В 1929 году рынок накопительного капитала обрушился, и Великая Депрессия, последовавшая за этим событием, повлекла за собой безработицу, закрытие многих бизнесов и фермерских хозяйств Калифорнии.

Социальные и экономические задачи штата были еще и отягощены наплывом тысяч и тысяч беженцев из зоны пыльных бурь (Dust Bowl) — пострадавших от засухи фермеров и рабочих, в поисках работы нахлынувших в Калифорнию.

Страшная засуха 1930 года разорила пахотные земли Оклахомы, Техаса и Арканзаса, бушевали сильнейшие пыльные бури, небо от пыли становилось чёрным. Джордж Тёрнер, житель Оклахомы, позже рассказывал: «Было невероятно темно… Казалось, мы задыхаемся от пыли».

Этих иммигрантов еще называли «Okies» и «Arkies», что, в принципе, можно перевести примерно как «Авосьники» и «Тележники», т.е. люди, положившиеся на удачу и путешествующие со всем своим скарбом.

Экономическая ситуация начала выравниваться только к концу 1930 года, поскольку именно в это время правительство штата начало финансирование крупных проектов по строительству мелиорационных сооружений.

Одним из самых значительных событий 1930 года стало начало строительства Дамбы Болдера (в 1947 году переименованная в Дамбу Гувера (Hoover Dam) и Дамбы Паркера (Parker Dam). Их возвели в низовьях реки Колорадо, они соединили этот важнейший для региона канал с районом Лос-Анджелеса и долиной Империал (Imperial Valley).

Также в 1930 году были начаты строительные работы по проекту доставки воды в Центральную Долину Калифорнии (Central Valley).

Олимпиада в Лос-Анджелесе 1932 года

Это было смелое решение. После того, как 1929 году произошло крушение фондового рынка, предлагалось перенести место проведения 10 Олимпийских Игр в другую страну, но Игры всё же состоялись.

Подготовка к Играм началась задолго до 1930 года. Впервые Олимпийская деревня была построена именно в Лос-Анджелесе. Специальный комплекс, расположенный в 20 км от города, включал 700 сборных домиков в мексиканском стиле, которые располагались вокруг спортивных сооружений, ресторанов, театра, мест отдыха.

К сожалению, количество участников на этих Играх было примерно в два раза меньше, чем на каждых из четырех предыдущих, что связано с отдаленностью столицы Олимпиады от европейских стран и обусловленными этим материальными трудностями. Однако все же в соревнованиях приняли участие спортсмены из 37 стран — всего 1048 человек, в том числе 127 женщин.

Относительно небольшое число участников соревнований не отразилось на уровне спортивных достижений: на Играх было установлено 116 олимпийских рекордов, 21 из которых были выше мировых.

Вторая Мировая война и последствия

В течение Второй мировой войны (1939-1945) спрос на продовольствие и другие продукты производства, пополнявшие запасы военных поставок, помог восстановлению сельского хозяйства Калифорнии, производству мануфактуры, кораблестроения и деревообрабатывающей промышленности.

Война в бассейне Тихого океана также очень положительно повлияла на грузооборот в Калифорнийских портовых гаванях и военно-морских базах. В Калифорнию прибыли тысячи индустриальных рабочих на строительство новых заводов авиационной и других отраслей военной промышленности.

Калифорнийские японцы

Иммиграция японских рабочих в Калифорнию началась еще в 1890 году, и японцы, равно как и китайцы, испытали на себе все тяготы расовой дискриминации. В 1906 году в Сан-Франциско ввели новые правила для обучения: отныне японские школьники не могли учиться в общественных школах вместе с детьми других американских граждан. Японцы должны были учиться только в «китайских» школах, которые были переименованы в «Восточные школы».

Президент США Теодор Рузвельт (Theodore Roosevelt) ратовал за сокращение японской иммиграции в США наравне с китайской. И в 1924 году поток иммигрантов из Азии был сведен на нет.

С началом Второй Мировой войны в обществе США еще более возросли анти-японские настроения.

Когда 7 декабря 1941 года Япония атаковала базу Перл Харбор на Гавайских островах, общественные группы Калифорнии стали требовать немедленного изгнания всех японских иммигрантов с территории штата. 19 февраля 1942 года президент США Франклин Рузвельт (Franklin Roosevelt) подписал правительственный указ за №9066, по которому приказывалось выслать 112 тысяч калифорнийских японцев (две трети из которых являлись гражданами США) в изоляционные лагеря, сооруженные на территории США.

После войны японцам разрешили вернуться на прежнее место жительства, но большинство уже предпочло селиться не в Калифорнии, а в других штатах. В 1988 году Конгресс США принял закон о компенсациях, которые правительство выплатило всем американским японцам, интернированным в военное время.

Послевоенная Калифорния

За свою историю штат Калифорния более, чем какой-либо другой штат Америки, испытал различные скачки в экономике. В послевоенное десятилетие особенно прогрессировали темпы городского жилищного строительства. В то десятилетие население штата резко увеличилось аж на 50%: с 9 до 13 миллионов человек. К 1970 году в штате проживало уже 19,9 миллионов человек, что превысило количество жителей самого многолюдного штата США- штата Нью-Йорк. Таким образом, с 1970 года Калифорния считается самым населенным штатом США.

В течение десяти лет, до 1953 года, губернатором Калифорнии был либеральный республиканец Эрл Уаррен (Earl Warren). В 1953 году Уаррен был избран председателем Верховного Суда США.

В 1959 году вторым по счету губернатором-демократом в Калифорнии стал Эдмунд Браун (Edmund G. Brown). Надо сказать, что начиная с 1899 года губернаторы штата были представителями Республиканской партии.

Но к 1966 году общественные настроения в Калифорнии стали носить более консервативную окраску, и Брауна не выбрали на третий срок. В выборах на пост губернатора штата победил бывший киноактёр, республиканец Рональд Рейган (Ronald Reagan). И многие калифорнийцы почувствовали активность администрации штата в решении социальных и экономических проблем, а также заинтересованность в частных, личных проблемах граждан.

Консервативные настроения общества Калифорнии были особенно сильны в южных сельскохозяйственных районах. Рейган был вновь избран на пост губернатора штата в 1970 году. Он стал представителем национальных интересов консервативно настроенных граждан и в результате в 1980 году – победил на выборах президента США, сменив на этом посту демократа Джимми Картера (Jimmy Carter).

Однако, диссидентские группы граждан штата активно протестовали против консервативной политики администрации. В течение Второй мировой войны и после нее в штат иммигрировало в поисках работы огромное количество черных граждан США. Их возмущение против дискриминации росло, и в 1965 году выплеснулось в крупномасштабном бунте в районе Уоттс города Лос-Анджелес.

Выступления и протесты черных калифорнийцев вызвали сочувствие у многих белых граждан штата, которые выступили совместно с черными против администрации губернатора Брауна. Администрация была вынуждена принять меры и пересмотреть бюджетные статьи о выплатах пособий по безработице и социальному страхованию.

Но в 1970 году огромный наплыв иммигрантов из Мексики, большинство из которых жили на территории США нелегально, снова вызвал расовое напряжение в обществе и создал новые, куда более серьезные, проблемы перед правительством штата.

В конце 1960 года диссидентские настроения захватили студентов Калифорнийских колледжей. Студенты решительно выступали против администрации США, развязавшей в 1959-1975 гг. войну во Вьетнаме. Одним из важнейших центров антивоенной студенческой активности был Университет Калифорнии в Беркли (Berkeley).

Протесты студентов встревожили избирателей, и они поддержали справедливое общественное движение студентов, заставив администрацию пересмотреть статью бюджета штата о выделении денег на высшее образование.

Кроме студенческих волнений в 1960-1970 гг в Калифорнии назрело и выплеснулось всеобщее недовольство фермеров, особенно тех, кто выращивал овощи и фрукты.

Во время Второй Мировой войны США подписали с Мексикой соглашение о приеме определенного количества мексиканских рабочих, так называемых «брасерос» (braceros) для работы на производствах США. К приглашенным рабочим «под шумок» присоединилось огромное количество нелегалов, озабоченных поиском работы. Многие из них нашли работу на фермах Калифорнии.

«Профсоюз Американских Сельскохозяйственных Рабочих» (The United Farm Workers Union) в то время возглавлял Кесар Чивез, боровшийся за объединение сельхозработников (большинство из которых составляли испанцы) против владельцев ферм. В 1975 году по «Акту об Правах Сельскохозяйственных тружеников» (Agricultural Labor Relations Act) всем сельхозрабочим было гарантировано право заключения коллективного договора. И в 1978 году крупнейшие владельцы калифорнийских виноградников, которых бойкотировал профсоюз сельхозрабочих, были вынуждены подписать с профсоюзом соглашение о коллективном труде.

Калифорнийцы в это же время встали перед еще одной задачей: ограждение и защита природных ресурсов штата. Экстраординарный прирост населения Калифорнии в военное и послевоенное время, а также осуществление глобальных индустриальных проектов градостроения, промышленного и сельскохозяйственного развития потребовали обеспечения огромным количеством воды, особенно в засушливых и труднодоступных южных районах штата.

Урбанизация и резкий скачок экономического развития крайне негативно сказались и на окружающей среде. Загрязнение воздуха стало реальной бедой Калифорнии. С 1950 года над Калифорнией повис смог. Центральным источником его распространения была промышленная арена Лос-Анджелеса, которая распространяла загрязненный воздух в другие районы штата: даже над Центральной Долиной, национальным парком Йосемит и над озером Тахо в летнее время висел туман ядовитого смога, наплывавшего из урбанизированных районов штата.

Калифорния крайне серьезно решила атаковать проблему загрязнения окружающей среды и устранить ее. И с 1976 года в штате действует созданная законодательным путем комиссия по контролю за состоянием окружающей среды.

В 1975 году на посту губернатора штата Рональда Рейгана сменил демократ Эдмунд Браун Младший (Edmund G. Brown, Jr) – сын предшественника Рейгана на административном посту руководства штатом. Администрация нового губернатора поддержала законодательные права граждан, программы развития экономики штата и проект «Калифорнийская Вода» (California Water Project) , начатый еще отцом Эдмунда Брауна Младшего.

Однако Эдмунд Браун замахнулся слишком на многое, решив, что его правительство способно свершить чудо. В 1978 году по Калифорнии прокатилась волна возмущений налогоплательщиков против политики губернатора. Налогоплательщики предложили губернатору для осуществления своих проектов сперва сократить раздутый штат бюрократов, который оплачивает население штата. Администрация приняла при всеобщем одобрении избирателей конституционную Тринадцатую Поправку, которая на две трети сократила налоги штата.

И всё же именно эта поправка, созданная правительством Калифорнии, пошедшем на поводу популистских настроений, создала огромную финансовую проблему. Администрация штата, не смогла финансировать все начатые проекты плюс свой бюрократический аппарат. Возник административный финансовый кризис, и в результате правительство Калифорнии было вынуждено выделить деньги из казны штата на погашение задолженностей перед администрациями городов Калифорнии.

Конец ХХ столетия

В последние десятилетия ХХ века Калифорния пережила настоящий строительный бум. Были возведены новые автострады, аэропорты, фабрики и школы. Смог и дорожные пробки стали постоянными спутниками промышленных районов штата, урбанизация изменила некогда абсолютно фермерский ландшафт сельскохозяйственных областей, с их виноградниками и апельсиновыми садами. Перенаселенный штат уже не так соблазнителен для новых иммигрантов, как ранее. И калифорнийский природный оптимизм уже не в ярко-розовых красках видит будущее своего штата.

После войны во Вьетнаме государственное правительство позволило многим гражданам азиатских стран иммигрировать в США. В Калифорнию прибыло особенно много переселенцев из Камбоджи и Сингапура. Плюс к тому по-прежнему растет количество иммигрантов, как легально, так и нелегально прибывающих в штат из Мексики, с Карибских островов, из Латинской Америки. Приток иммигрантов усложняет и усиливает напряжение социальных проблем городов Калифорнии.

В 1990 году губернатором Калифорнии был избран республиканец Пит Вилсон (Pete Wilson). Его администрация уделяла наибольшее внимание решению проблем, связанных с безработицей и доходами штата. Частично эти проблемы были решены благодаря окончанию Холодной войны, когда федеральное правительство прекратило тратить огромные средства на гонку вооружений. В отношениях США-СССР произошли перемены к лучшему и часть федерального бюджета уже могла безболезненно быть переадресована с расходных статей военного комплекса на решения местных проблем каждого штата США.

Перед лицом Калифорнии теперь в полный рост встала совсем другая, назревавшая ранее проблема: загрязненной окружающей среды, которая крайне негативно начала влиять на организацию новых бизнесов и проектов.

В конце 80-х – начале 90-х годов многим калифорнийцам пришлось столкнуться с серьезными катастрофами и разрушениями, причиненными стихийными бедствиями.

В 1989 году Сан Франциско потрясло сильнейшее землетрясение. В 1992 году страшные разрушения принесло землетрясение в Лос-Анжелесе, а в 1994 году новая волна землетрясения обрушилась на этот многострадальный город, не успевший еще оправиться от последствий разбушевавшейся стихии.

Разбушевавшиеся в 1993 году лесные пожары уничтожили более тысячи домов на юге Калифорнии. В начале 1995 года страшные зимние шторма пронеслись по всему штату, причинив огромный ущерб его хозяйству. Наводнения и селевые потоки, явившиеся результатом циклонных дождей, которые обрушил на штат ураган Эль Нико (El Niсo) в 1998 году, также явились страшным стихийным бедствием для жителей Калифорнии и — особенно — побережья штата.

Расовые проблемы

В последнем десятилетии 20 века в обществе Калифорнии возросло расовое напряжение.
В 1991 году на видеопленку случайных свидетелей было записано, как белые полицейские офицеры Лос-Анджелеса избили черного механика-дизелиста по имени Родни Кинг (Rodney King).

Когда в 1992 году официальный арбитраж признал полицейских офицеров не виновными в этой акции насилия, их оправдание спровоцировало расовый бунт на юге центральных районов Лос-Анджелеса. В результате этого бунта погибло 58 человек, множество домов и офисов было разрушено и разграблено. В апреле 1993 года верховный суд штата Калифорния признал двоих полицейских офицеров виновными в нарушении гражданских прав потерпевшего Родни Кинга.

Также одной из самых крупных политических неприятностей Калифорнии стал наплыв нелегальных иммигрантов из Мексики. В ноябре 1994 года избиратели штата одобрили всеобщим референдумом спорную Поправку 187, которая отказывала нелегальным иммигрантам в правах на образование, пособие по безработице и медицинское обслуживание. И тогда многие испанские жители Калифорнии отказались поддерживать политику республиканской администрации штата, которая ущемляет права их испано-язычных сограждан.

В результате всех этих противоиспанских действий администрации возросло напряжение между правительством Мексики и штата Калифорния. И в феврале 1999 года в правительство штата был вновь избран кандидат от Демократической партии Грэй Дэвис (Gray Davis), который нанес официальный визит в Мексику, начав налаживать отношения между администрациями.

Но как известно, одни лишь административные меры никогда не дают полного эффекта. Серия прошедших выборов в окружные судьи штата еще раз, на примере речей кандидатов, показала, что упорядочение иммиграции и контроль за нею – дело правительства государства. А местная власть штата в одиночку бессильна справиться с проблемой иммиграции.

В июле 1999 года губернатор штата Дэвис пришел к соглашению с оппозицией и отменил многие пункты 187-ой Поправки в отношении нелегальных иммигрантов.

Политика расизма негативно отразилась и на системе высшего образования штата.

Ещё в 1970 году при поддержке полиции было принято решение об этническом разделении учащихся штата. Администрациями университетов был разработан комплекс расовых привилегий и критериев для поступающих и обучающихся в университетах штата Калифорния. В начале 1978 года Верховный Суд США вынес свое решение, которым он запретил Университету Калифорнии создавать какие бы то ни было расовые критерии для студентов. Но в то же время позволил учитывать с политической точки зрения расовое происхождение студента при его поступлении в Университет.

Однако, в июле 1995 года смысл правил для Университета Калифорнии (University of California), утвержденный верховным Судом, был искажён. И расовая принадлежность студентов стала особенно негативно учитываться при поступлении или исключении из университета.

В ноябре 1996 года администрация Калифорнии поставила вопрос о расовых вопросах в системе высшего образования штата на всеобщее голосование. В результате была принята Поправка 209 (известная как «Инициатива о Гражданских Правах»), которая положила конец какому бы то ни было делению, основанному на расовом признаке, при поступлении в университет, при принятии на работу, в администрацию штата или общественные школы.

Кроме того, в июне 1998 года избирателями Калифорнии была принята Поправка 227, которая обязывала публичные общественные школы штата прекратить двуязычную систему обучения детей. Школам отныне вменялось в правило вести обучение исключительно на английском языке, но в то же время родителям учеников были даны права отказаться от обучения на английском языке и нанимать учителя, который будет походить с ребенком школьную программу на другом — национальном языке.

Начало ХХ1 столетия

В самом начале 21-го века Калифорния испытала энергетический кризис. Несколько дней в 2001 году большинство граждан Калифорнии испытали на себе проблемы с отключением света.

Это случилось потому, что штат некоторое время не мог поддерживать мощность электро энергии на должном уровне. Энергетический кризис Калифорнии стал результатом решения правительства штата, принятого в 1996 году, о перестройке энергетической системы штата.

По этому плану энергетические станции Калифорнии были проданы в руки частных компаний, у которых штат и стал покупать электроэнергию. Летом 2000 г цены на электроэнергию в Калифорнии возросли до небывалых размеров, а в холодную погоду стали подпрыгивать еще выше. Администрация обложила энергетиков налогами. Энергетики не могли оплачивать такие высокие налоги, а банки отказали в кредитах. Многие энергетические станции закрылись.

Правительство штата бросилось на борьбу с энергетическим кризисом. Ситуация осложнялась еще и тем, что в начале 2001 года многие энергетические станции закрылись на ремонт и переоборудование. Кроме того, в Калифорнии уже давно не строили новых электростанций для обслуживания постоянно растущего населения и открытия новых индустриальных предприятий.

Администрация штата обратилась к правительству страны с просьбой установить жесткий лимит на цены энергоносителей, но получила отказ. Тогда в штате была создана общественная оценочная комиссия, которая взялась устанавливать стоимость электроэнергии, сообразно затрат на ее выработку самой электростанции. Кроме того, правительством штата принят план строительства новых электростанций и утверждена система контроля за ценообразованием энергоносителей.

Маша Денежкина, Таня Марчант